新甘肅·甘肅經濟日報記者 燕春麗

今年以來，全省各級各部門認真落實省委、省政府常態化縱深推進“三抓三促”行動部署要求，聚焦各項重點任務，靠實工作責任，狠抓執行落實，各項工作有力有序推進。

省營商環境建設局印發了《全省優化營商環境提質增效年重點工作任務臺賬》，梳理310條工作任務，強化清單管理，全程跟蹤問效，強力推動落實。制定了《優化營商環境月通報季考核年評價辦法》。同時，主動對標國內營商環境標桿城市，推動企業開辦審批質效、優化稅收環境、增強金融服務能力等10項重點指標集中攻堅。全省營商環境建設呈現出全面優化、爭先進位、質效兼優、向新向好的積極態勢。

前三季度，全省經營主體規模不斷擴大，新設立經營主體20.5萬戶，其中新設立企業5.4萬戶。招商引資到位資金同比增長57.4%，全省技術合同成交額同比增長20.1%。全省政務服務即辦事項由24.6%提升到85.9%，政務服務事項承諾時限壓縮比由62.3%提升到82.5%，政務服務平均材料數由4.3份壓減至3.9份，“甘快辦”可辦事項增長41.7%，“隴商通”一鍵服務按時辦結率由95%提升到99.9%。

聚焦提質提標 著力建設“六大環境”

前三季度，省營商環境建設局圍繞政務、市場、法治、創新、要素、人文“六大環境”，協調推動各級各部門同向發力，加力實現營商環境提質增效。

政務環境方面，公安戶政、醫療保險、社保服務等高頻事項實現掌上可查可辦。新生兒出生、企業注銷登記等13個“高效辦成一件事”上線運行。

市場環境方面，全面落實“非禁即入”，深化“證照分離”改革。持續推進“雙隨機、一公開”監管，全省實施跨部門聯合抽查任務6041個，單部門抽查任務3968個。

法治環境方面，在全國率先啟動優化法治化營商環境問題線索“一鍵舉報”平臺，推動辦理線索230余條。

創新環境方面，省拔尖領軍人才、隴原青年英才扶持總量分別增加50%，新賦予科研人員35項職務科技成果所有權或長期使用權。

要素環境方面，全力推動“水電氣熱網”聯合報裝效率，1.6萬戶低壓企業實現“一日接電”，節省辦電成本2.85億元。創新開展“隴原惠崗貸”和“隴原創業貸”融資業務，累計為2556戶小微企業發放貸款48.79億元，“甘肅信易貸”平臺新注冊認證企業1.8萬戶，新增發放貸款554億元。

此外，全省各級文化和旅游系統主動出擊打人文特色牌，豐富文化旅游產品供給，營造了良好人文環境。

注重因地制宜 改革創新呈現新亮點

近悅遠來，服務比優惠更重要。我省將改革創新作為優化營商環境的靈魂和牽引，推動各級各部門積極開展原創性改革。

省稅務局運營“精準推送、智能互動、依職分辦、智能知識庫、運行監控”5大功能場景的征納互動服務；省公安廳推行“警”跟“企”盼，組織開展“隴劍”“昆侖”系列專項行動；省司法廳深入開展“服務實體經濟律企攜手同行”“萬名干警聯萬企”等專項行動。省公共資源交易中心推進“全省一張網”建設；省住建廳創新推行“一枚印章管驗收”“多段式”聯合驗收“一個章子管挖占”，有效解決工程項目多頭蓋章等難題。

蘭州市開展“一縣一品牌”“一指標一品牌”創建，公共資源交易領域“清蘭交易”改革案例，被國家發展改革委評為優化營商環境十大改革案例在全國推廣；酒泉市“高效辦成一件事品牌”榮獲第七屆全國政務服務博覽會創新優秀案例；張掖市建立“一員一卡一平臺”問題轉辦機制，全力為企業解憂紓困；金昌市企業開辦全流程實現“即來即辦”，個體工商戶辦理營業執照實現“秒批秒辦”；蘭州新區“一業一證”改革在多領域同步推進。

加強共享應用 信用建設邁上新臺階

今年以來，我省統籌推進信用基礎設施建設，強化信用信息共享應用，不斷提升信用建設法治化規范化水平，“雙公示”信息報送準確率連續9個月達到100%。

前三季度，圍繞企業登記、司法、稅務、知識產權等領域，健全落地數據共享機制，累計歸集信用信息18.5億條，為企業辦理專用信用報告2497件次，替代4.26萬份證明。

同時，我省對63萬家存續企業開展公共信用綜合評價，通過“即時告知+到期提醒”模式，修復失信記錄0.76萬條，辦理異議申訴9.61萬條。推動信用修復信息雙向共享互認，發布失信懲戒信息20.59萬條，守信激勵信息14.84萬條。

堅持企呼我應 涉企服務實現新提升

一流的營商環境是吸引大項目、好企業落地的關鍵，是推動經濟高質量發展的強大保障。

省營商環境建設局堅持以優化營商環境為重點提升項目服務水平，緊盯10條產業鏈30個重大項目集中攻堅服務，加強對行業部門、相關單位在行政審批、要素供給、權益維護等方面的服務質效監督。結合開展“三抓三促”行動，配合開展全省招商引資項目落地暨優化營商環境專項督查，對接省經濟合作中心準確掌握招商引資重大項目遺留問題，為經營主體提供全要素、全天候、全生命周期的優質服務。

前三季度，省營商環境建設局牽頭優化整合“甘肅信易貸”平臺，構建完善中小微企業信用體系，覆蓋經營主體54萬多戶，授信總額1422.16億元，累計發放貸款962.27億元。同時，推動各市州通過定標出讓、凈地交付等方式，縮短用地審批周期，實現“拿地即開工”。