改革由“深水區”向“無人區”挺進之時，正是國有企業重塑競爭優勢的關鍵時機。

　　近年來，長城建設集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國有企業改革深化提升行動部署要求，錨定“人才是第一資源”的戰略定位，以刀刃向內的勇氣破解發展瓶頸，精準施策，激活隊伍建設“一池春水”。

　　通過在組織治理上做“減法”、在選賢任能上做“加法”、在考核激勵上做“乘法”，長城建設集團打出了一套深化三項制度改革的“組合拳”，在構建現代化人才治理體系、打造高素質人才隊伍等方面實現了多點突破。

　　精簡機構提效能，建設“五型”戰略總部

　　長城建設集團嚴格遵循“小總部、大產業”的改革原則，聚焦戰略管控核心職能，對總部機構進行了“瘦身”與“重塑”。通過職能整合、流程再造、權責厘清，將16個職能部門精簡至10個，人員編制由94人壓減至64人，精簡幅度高達32%，著力建設“高效決策型、有效賦能型、平臺服務型、學習創新型、精益治理型”總部。

　　通過改革，管理層級實現了扁平化，決策鏈條顯著縮短，有效解決了部門職能交叉、業務接口重疊、溝通成本偏高等“企業病”，推動總部從“事無巨細的全能型管理”向“定方向、管大局的戰略型管控”轉變。

　　精簡后的總部更加聚焦戰略引領、資源配置與風險防控，將更多經營自主權下放至業務單位，構建起“總部統籌有力、產業協同有序、基層運轉高效”的新型治理格局。下屬單位在獲得更多自主權的同時，市場響應速度顯著提升，為集團整體提升運營效率，應對復雜市場環境贏得寶貴先機。

　　不拘一格選賢任能，打造市場化用人“新生態”

　　針對傳統管理模式中“論資排輩”“隱形臺階”等人才壁壘，長城建設集團以“內部培養+外部引進”雙輪驅動，暢通干部選拔通道，讓“能者上，有為者上”成為企業最鮮明的用人導向。

　　暢通“內循環”，搭建基層成長“快車道”。長城建設集團將內部競聘作為發現人才、挖掘人才的重要抓手。2021年至今，長城建設集團聚焦經營管理、資產運營等核心關鍵崗位，先后組織了4次內部公開競聘，吸引173名基層員工參加，14名業務骨干脫穎而出，成功晉升至中層管理崗位。

　　激活“外循環”，釋放市場化引才“鯰魚效應”。在挖掘內部潛力的同時，長城建設集團立足戰略發展需要，大力推行“揭榜掛帥”“賽馬”等市場化選人機制，圍繞關鍵崗位和緊缺高端人才設立“攻堅榜單”，以“真需求”引“真人才”。

　　面對建筑行業法務管理日益專業化、精細化趨勢，2025年，長城建設集團對法律事務部負責人崗位實施公開競聘，成功引進一名具備豐富行業經驗的法律人才，在集團合同審查、風險防控、合規體系建設等核心業務中發揮了關鍵作用，顯著提升集團法律風險防控能力。

　　剛柔并濟，構建制度改革“新三能”長效機制

　　國企三項制度改革的核心在于破除“干部能上不能下、員工能進不能出、收入能增不能減”的“老三能”頑疾，建立“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“新三能”機制。

　　推進過程中，長城建設集團始終堅持原則性與人性化相結合。改革不是冰冷的“一刀切”，而是通過建立清晰的規則，讓每一位員工的付出都被看見、貢獻都被衡量，真正實現“干好干壞不一樣、干多干少不一樣”，營造公平公正、奮發有為的組織氛圍。

　　契約管理，既是“責任狀”，也是“承諾書”。長城建設集團全面推行經理層成員任期制和契約化管理，將崗位責任與組織期待緊密結合。目前，長城建設集團及下屬企業共90名經理層成員簽署了《崗位聘任協議》與《經營業績責任書》。通過清晰設定經營目標、責任清單與退出條款，讓管理者權責對等、使命在肩，實現“人人肩上有指標，個個心中有擔當”，推動組織與個人共同成長。

　　分類考核，既看“成績單”，也助“成長路”。針對不同層級、不同類別崗位，實施差異化、精準化考核策略，引入360度績效考核法，制定《集團績效考核管理辦法》《經營單位績效考核管理辦法》《集團職能部室績效考核管理辦法》《副職負責人業績考核及薪酬管理辦法》《集團末等調整和不勝任退出管理辦法》等制度，建立了集“考核、反饋、改進”一體化閉環管理機制。

　　考核的最終目的，是為了精準“識人”、科學“育人”和合理“用人”。自制度實施以來，長城建設集團對部分暫處末位的中層管理人員進行了崗位調整，幫助員工找準定位、補齊短板，實現“能上能下”中有溫度的安排、“獎優罰劣”中有成長的關懷，在全集團內推動形成“比學趕超、共同進步”的良性循環。

　　“引育用留”一體化，注入人才穩健發展新動能

　　人才是企業發展的根本。長城建設集團堅持“引育用留”一體化工作格局，全鏈條打造人才“蓄水池”。既確保人才“引得進、留得住”，更推動人才“用得好、長得快”，為集團穩健發展注入源源不斷的活力。

　　打破壁壘，暢通職業發展“雙通道”。長城建設集團實施職稱與職業資格“雙貫通”機制。依托自身工程系列中高級評審委員會，優化評審流程，強化實踐導向，打破學歷、資歷等限制，讓一線實干家脫穎而出。同時，推行注冊類證書與職稱互認，實現“持證即認定、達標即晉升”。目前，長城建設集團擁有中高級職稱人員478人，管理人員持注冊證書占比達38%，“一人多證”已成為普遍趨勢，擁有高級職稱183人、中級職稱295人，中高級人才占比近半，形成結構合理、梯次分明的“金字塔”型人才梯隊。

　　系統培育，厚植人才成長“沃土”。長城建設集團創新構建“四四七”培訓體系：壓實“集團、職能部室、分子公司、項目部”四層培訓責任，運用“企業外訓、企業內訓、網絡培訓、自學自訓”四種培訓方式，覆蓋“新員工培訓、任職能力培訓、崗位培訓”等七類培訓需求。以全員覆蓋為廣度，以職業發展為深度，將理論學習與實操演練緊密融合，助力每一位員工從“勝任崗位”到“卓越成長”。

　　深化產教融合，與高校合作培育復合型人才，扎實推進新型學徒制，通過測量員、電工等技能培訓班，形成“培訓-考試-取證-補貼”閉環，已累計培訓百余人，進一步提升了工人的技能水平，探索出了一條技能人才培養的新路徑。

　　履行責任，打造引才“強磁場”。在自身發展的同時，長城建設集團積極履行社會責任，主動擴大高校畢業生招聘規模，恪守“公開、公平、公正”原則，2020年以來累計招錄優秀畢業生214人，為集團注入新鮮血液，充分彰顯了國有企業在穩就業、保民生中的“頂梁柱”作用。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。國企改革是一場沒有終點的長跑。未來，長城建設集團將持續以國企改革深化提升行動為引領，進一步優化人才發展生態，完善激勵約束機制，著力打造一支“政治過硬、業務精湛、作風優良”的高素質人才鐵軍，為集團深耕核心業務、穩健拓展市場、提升運營質效提供堅實人才支撐。