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經濟總量“三級跳” 民生福祉節節高 ——金昌市政府工作報告解讀

 2025/12/15 11:01 來源:新甘肅·甘肅經濟日報 閆婷婷

  新甘肅·甘肅經濟日報記者 閆婷婷

  12月12日上午,金昌市第九屆人民代表大會第六次會議開幕,金昌市委副書記、市長王琳璽作政府工作報告。

  “十四五”時期,金昌市凝心聚力謀發展,精準施策解難題,篤行實干促轉型,用心用力惠民生,圓滿完成了“十四五”規劃目標任務,中國式現代化金昌實踐邁出堅實步伐。

金昌市區一角(資料圖)

  量質齊升 綜合實力實現歷史性跨越

  五年來,金昌市深入實施“四強”行動,積極融入全省“七地一屏一通道”建設,錨定打造“五城”使命任務,堅持市企融合、產城融合雙輪驅動,2022年以來連續15個季度獲全省高質量發展貢獻獎,地區生產總值連跨三個百億臺階向700億元目標邁進,年均增速達10.3%,領跑全省、穩居全國前列。2025年預計人均地區生產總值15.7萬元,實現五年翻番,居全省首位;大口徑財政收入增長至108億元,一般公共預算收入年均增長10.5%,高質量發展彰顯了善作善成的新氣象。

金川國家礦山公園

  金川集團實現跨越式發展,2025年預計完成工業總產值3760億元、營業收入4760億元,世界500強排名躍升至235位,入選全國首批質量強國建設領軍企業培育庫。縣域經濟多點開花,永昌縣2025年預計實現地區生產總值142億元,年均增長9.3%,縣域經濟綜合排名躍升至2024年全省第18位;金川區預計實現地區生產總值526億元,年均增長10.8%,連續兩年入圍“中國西部百強區”,連續三年位列全省縣域經濟發展“十強縣”。園區平臺能級持續躍升,金昌經濟技術開發區2025年預計工業總產值突破2500億元,獲評“中國經濟十大最具投資價值開發區”;永昌工業園、河西堡工業園納入省級開發區管理,2025年預計工業總產值達260億元。

  產業聚變 “2+4”集群構筑核心優勢

  五年來,金昌市始終堅持工業強市、產業興市,深入推進強工業行動和產業賦能行動,加速構建“2+4”現代化產業體系,預計2025年產值達2500億元,較2020年翻兩番,年均增長33.2%,支撐規上工業增加值年均增長19.2%,連續92個月保持兩位數增長,“十四五”期間連續46個月穩居全省市(州)首位,工業經濟對全省貢獻率達30%。

作為國家級光伏一類資源區,金昌市新能源裝機規模達541萬千瓦

  兩個千億產業集群成勢蝶變。有色金屬新材料產業邁入千億級規模,金白蘭武有色金屬集群入選國家先進制造業集群,鎳銅鈷新材料產業集群被認定為國家中小企業特色產業集群,成為全國重要的新材料基地;新能源及新能源電池產業加速向千億級邁進,新能源裝機規模達541萬千瓦,占全部電力裝機的75%,新能源電池材料本地供應率達80%,電池材料產業集群獲評省級中小企業特色產業集群,綠色轉型動能強勁。

  四個百億產業串珠成鏈。建成西部首家網絡貨運產業園,培育全國兩化融合管理體系貫標企業4家、省級數字化車間6個;重要化工產品產能超1200萬噸,氮磷鉀化肥產能達570萬噸、居西北第一;資源綜合利用產業年固廢處理能力達255萬噸,建成全國大宗固廢綜合利用示范基地;獲批國家農業產業強鎮5個,培育“甘味”“甘味金品”農產品品牌96個,“元生愛特”奶綿羊成為我國首個自主知識產權乳用綿羊品種并獲“后稷特別獎”,金川區實現高標準農田建設和高效節水全覆蓋,永昌縣建成國家級玉米制種大縣、全國農業現代化示范區。

  現代服務業提質增效,限額以上商貿企業達202家、增長51%,培育國家級工業設計中心1個,3個景區入選“甘肅文旅100個美好目的地”。

  項目為王 有效投資夯實發展根基

  五年來,金昌市始終堅持“項目為王、雙招雙引”,深入開展“項目前期集中攻堅、項目建設加力提速、項目謀劃能力提升”三大行動,實施重大重點項目1067個,完成固定資產投資821億元,年均增長13.3%。

  30萬噸銅冶煉、40萬噸銅電解、低階煤高效利用制氫等超10億元的優質項目建成投產,抽水蓄能、2×1000兆瓦調峰煤電等重大項目加快推進。五年爭取資金290億元,年均增長7.5%,為地方發展提供了堅實資金保障。

  招商引資亮點紛呈,創新實施“引大引強引頭部”行動和項目“色卡”管理模式,引進龍佰集團、中國華電等行業龍頭企業30余家,累計落地項目600個。2025年,金昌市305個重點項目完成投資376億元,65個項目建成投產,招商引資近兩年資金到位率居全省第一,向上爭取項目資金63億元,完成年度目標的117%。

  城鄉共融 共同富裕繪就和美畫卷

  五年來,金昌市在全省率先開展城鄉融合發展示范區建設,統籌推進城鄉空間、產業、生態、公共服務、文明創建、社會治理“六融一體”,創新“村居融合”改革,形成共富車間等“八種模式”“十四項機制”,相關經驗入選《習近平經濟思想指導實踐案例叢書》,入選全國一刻鐘便民生活圈試點城市。

金川區龍首新區托育服務中心

  城鄉發展差距持續縮小,常住人口城鎮化率達80.54%;2025年預計城鄉居民人均可支配收入分別達55688元、24566元,年均增長5.6%、8.1%,城鄉居民收入比縮小至2.26∶1,優于全省水平;A設施日臻完善,蘭張高鐵金昌段加速建設,G312線永昌過境段即將通車,S52金山高速公路開工建設,新開通航線7條;鎳鈷工業基地水源保障工程、韓家峽水庫等水利工程建成投用;建成5G基站1595個;北方清潔取暖、永昌縣天然氣入企進戶等民生工程溫暖萬家。2025年,金昌市6個村和社區實現村居融合,建成客貨郵服務示范點63個。城市建設提質升級,累計投資35億元實施城市更新行動,新改建城市道路47公里、地下管網205公里,改造城鎮老舊小區46個、棚戶區3291套,新建停車場21處、充電樁1134個,建成市民公園和口袋公園20處。和美鄉村煥發新顏,脫貧攻堅成果持續鞏固,實施生態及地質災害避險搬遷7893戶2.2萬人,建成自然村(組)通硬化路467公里,創建省級鄉村建設示范村81個、“和美鄉村”9個,建成省級鄉村建設示范市。

  改革破冰 創新開放激蕩澎湃活力

  五年來,金昌市堅持改革賦能、創新驅動,持續破除體制機制障礙,激發高質量發展內生動力。重點改革多點突破,實施重點領域和關鍵環節改革678項。已售城鎮住宅歷史遺留“登記難”問題化解率全省第一,入選全國首個現房銷售制試點城市。

永昌工業園區河西堡工業園內一片熱火朝天的景象

  科技實力穩步提升,深化廳市、市企、校企協同創新,全國重點實驗室成功重組,吳愛祥院士專家工作站落地,“手撕鎳”、4N5無氧銅等一批科技成果填補國內空白。培育高新技術企業101家、省級科技創新型企業67家、專精特新企業48家;培育制造業單項冠軍企業3家,金川集團鎳鹽有限公司入選創建世界一流專精特新示范企業。參與國家重大科技課題8項,獲國家科技進步獎二等獎2項、省級科技進步獎22項,2人榮膺“大國工匠”稱號,綜合科技進步水平指數72.5%。入選工業和信息化部首批重點培育中試平臺、制造業數字化轉型促進中心各1個,工業硫酸鎳獲評“卓越品牌產品”。

  對外開放不斷深化,與67個國家和地區保持經貿往來,首列西部陸海新通道國際貨運班列成功發運,全國首個蒙古國礦源目的地檢驗試點項目落地,金昌經開區創建全國外經貿提質增效示范區。外資外貿企業達54家,外貿進出口總額年均增長13.9%;跨境電商海外倉實現“零”的突破,新增外貿企業6家。

  營商環境持續優化,全面推進“高效辦成一件事”,在全省率先設立“企業家日”,創新推出“鎳都企業家服務卡”、關心關愛企業家“23條”等政策措施,園區項目用地實現“標準地”供應,新增經營主體1.6萬戶,“四上”企業數量增長77%。創建第四批全國社會信用體系建設示范區,“一把手坐窗口解難題”等做法入選全國典型案例,2025年“掃碼入企”監管模式全面推行,城市信用監測排名穩居全國前50位。

天鵝樂園——金川峽

  綠色惠民 幸福金昌交出溫暖答卷

  五年來,金昌市始終堅持生態優先、民生為本,厚植綠色發展底色,補齊民生保障短板,讓發展成果更多更公平惠及全體市民。

  生態環境持續向好。空氣質量優良天數每年保持在300天以上,國家地表水考核斷面水環境質量穩居全省前列。創建國家級綠色園區1家、綠色工廠4家、綠色礦山8家,單位地區生產總值能耗累計下降35%。民生保障堅實有力,民生財政支出占比達80%,高效辦結省市列民生實事。新增城鎮就業4.9萬人,輸轉城鄉富余勞動力40萬人次。城鄉居民醫保、低保、特困供養提標擴面,人均基礎養老金標準、異地就醫結算率居全省前列,“結對幫扶·愛心金昌”工程成效顯著,2025年“鎳都惠民保”順利運行。公共服務可感可及,新建中小學2所、公辦幼兒園10所,新增學位6200個,推行城鄉教育共同體辦學模式,職業教育資源整合完成,“雙減”工作經驗在全國推廣,普通高中集團化辦學全面推行。醫療衛生強基工程深入實施,全國緊密型城市醫療集團試點和縣域醫共體建設有序推進,創建三甲醫院2家、省級臨床專科12個;2025年創建省級臨床重點?2個、醫共體聯合門診15個,市托育綜合服務中心加快建設。“一老一小”服務體系不斷完善,建成全國示范性老年友好型社區9個,每千名老人養老床位36張;建成全省首家公辦托育服務機構,每千人口托位數4.6個,入選國家兒童友好型城市建設名單,公共服務質量監測連續兩年全省第一。

  和合善治 平安金昌邁向更高水平

  五年來,金昌市縱深推進主動創安主動創穩,全面推行“連心促治理”1456工作法、“有事找書記、有事找警察”等機制,建成國家和省級民主法治示范村(社區)37個,刑事、電信網絡詐騙、治安事件發案數大幅下降。

  安全生產防線牢固。金融風險有效化解,高風險機構全部退出,不良資產清收處置“五年任務四年完成”,市級政府隱性債務提前三年清零。文明創建成果豐碩,成功實現全國文明城市“四連冠”,創建全國精神文明先進集體17個,蟬聯全國雙擁模范城“九連冠”,獲評全國市域社會治理現代化試點合格城市,2025年處置批而未供及閑置低效土地9656畝,政府債務化解、企業賬款清償等工作超額完成年度任務。

  “十五五”即將啟程,金昌市將繼續秉持初心、勇擔使命,奮力譜寫中國式現代化金昌實踐新篇章,為全省高質量發展作出新的更大貢獻!

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