新甘肅·甘肅經濟日報記者 馬蘭玲

　　案例：2025年3月28日，李某辦理一張電話卡及一張流量卡后，前往外地將兩張卡交給他人。經調查，該電話卡被用于撥打詐騙電話，導致一名被害人被騙26000元。3月31日，李某被電話傳喚至公安機關；4月1日，屬地公安分局作出行政處罰決定，對其處以500元罰款。經行政復議，維持該處罰決定。

　　李某辯稱，自己并未出借電話卡，也未獲利，系被詐騙團伙以“赴港買黃金賺錢”為由蒙騙辦卡，自身也是受害者，遂訴至法院，請求撤銷相關處罰及復議決定。公安分局、區政府答辯稱，李某出借電話卡事實成立，即便無獲利，其行為已構成違法，處罰及復議決定合法適當。

　　法院經審理查明，3月26日李某在社交平臺看到“赴港買黃金”相關信息，對方要求其辦卡用于注冊會員。李某辦妥卡片后按約定交給陌生男子。公安分局提取的聊天記錄、乘車憑證等證據與李某陳述一致。法院認為，李某將電話卡交予陌生人，客觀上為詐騙活動提供了便利，雖無主觀犯罪故意，但已構成違法，罰款數額適當，最終判決駁回其全部訴訟請求。

　　李某的遭遇并非個例，不少人因輕信謊言或礙于情面出借“兩卡”（電話卡、銀行卡），淪為詐騙幫兇。針對此案相關問題，記者專訪了甘肅融通律師事務所馮曉義律師，為群眾答疑解惑。

　　記者：本案中李某辯稱自己被詐騙團伙蒙騙，無出借故意且未獲利，為何法院仍判決其敗訴、維持罰款？

　　馮律師：非法出借“兩卡”不以“獲利”為前提，也不要求行為人明知卡片會被用于詐騙。李某自愿辦卡并交給陌生人，客觀上導致電話卡脫離本人管控、被用于詐騙，違反反電信網絡詐騙相關法律規定。即便其未獲利、未直接參與詐騙，這種疏忽行為也為詐騙分子提供了作案工具，已構成違法。因此，處罰和判決合法合理。簡言之，“不知情”不等于“無責任”，出借行為造成不良后果，就需承擔相應法律責任。

　　記者：礙于親友情面，偶爾出借電話卡、銀行卡，也會違法嗎？

　　馮律師：這種行為同樣可能違法。未經許可，擅自出借實名辦理的“兩卡”，無論對方聲稱用于正常用途還是實際用于違法犯罪活動，均屬于非法出借行為。很多人抱有“借一次無妨”的僥幸心理，殊不知卡片即便不用于詐騙，也可能被用于洗錢、賭博等違法活動。出借人輕則被處以罰款，重則涉嫌刑事犯罪、留下案底，影響個人及家人的征信、就業和日常生活。

　　記者：若被蒙騙出借“兩卡”，發現后如何降低損失和法律風險？

　　馮律師：發現被蒙騙出借“兩卡”后，要第一時間采取行動降低風險：首先，立即前往通信營業廳、銀行辦理“兩卡”掛失、凍結或注銷，防止危害后果擴大；其次，主動向公安機關說明情況，如實提供聊天記錄、通話錄音等被蒙騙的證據，配合調查爭取從輕處理；最后，妥善留存相關證據，必要時咨詢律師依法維權。切勿隱瞞或逃避，否則將承擔更重的法律責任。

　　記者：結合本案，您對群眾有哪些具體提醒？

　　馮律師：結合李某的案例，我向群眾提三點提醒：一是守住“兩卡”底線，拒絕“高收益”“零門檻”的賺錢信息，凡是要求辦卡交由他人使用的，多為詐騙陷阱，切勿貪小失大；二是妥善保管個人證件和“兩卡”，不隨意出借、出售，廢棄卡片及時注銷，切勿隨意丟棄，防止被不法分子冒用；三是提升防范意識，辦卡時仔細核對相關流程，不泄露個人敏感信息，遇到可疑情況及時咨詢公安機關，避免因疏忽付出法律代價。

　　當前，電信網絡詐騙案件頻發，電話卡、銀行卡是詐騙分子實施犯罪的重要工具。非法買賣、出租、出借“兩卡”的行為，嚴重危害社會治安秩序和群眾財產安全。希望廣大群眾提高警惕，摒棄僥幸心理，切實增強法律意識和防范意識，妥善保管好自己的“兩卡”，自覺抵制各類非法出借、出售“兩卡”的行為，共同筑牢反電信網絡詐騙的堅固防線。