新甘肅·甘肅經濟日報通訊員 劉輝
入春以來,宕昌縣廣袤田野間機聲隆隆,農戶搶抓農時開展春耕作業,一幅幅忙碌有序的農耕畫卷徐徐鋪展。這一蓬勃景象,源于該縣聚焦農業機械化發展痛點,以“全鏈條”思維破解民生堵點,創新構建農機社會化服務體系,通過打通政策落地、金融支撐、風險保障三大關鍵環節,蹚出一條高效、便捷、惠民的農機服務新路徑,為鄉村振興注入強勁動能。
精準施策,構建全鏈條服務閉環
此前,農戶普遍面臨“資金籌不齊、風險無保障、服務不銜接”的困境,嚴重制約農業機械化發展,成為影響農戶生產的突出問題。為徹底破解這一僵局,宕昌縣農機中心主動擔當作為,牽頭統籌推進,打破部門協同壁壘,全面整合政府、金融、保險等多方資源,精心搭建起“政策引導+金融賦能+風險兜底”的全鏈條農機社會化服務閉環。
該體系以國家農機購置補貼政策為根基,以創新農機按揭貸款為核心支撐,以小額專屬農機保險為保障,層層銜接、環環相扣,構建起從“能買得起”到“敢于用起來”再到“安心用得好”的全方位服務格局,切實打通農機服務落地“最后一公里”,讓農機服務真正惠及廣大農戶。
金融賦能,破解購機資金難題
農機購置成本偏高、一次性全款支付壓力大,是中小農戶升級農機裝備的首要阻礙。針對這一問題,宕昌縣農機中心主動聯動中國農業銀行宕昌支行,創新金融服務模式,借鑒汽車按揭貸款經驗,量身打造“農機貸”金融產品,徹底打破傳統購機資金限制。
“農機貸”大幅降低農戶購機門檻,摒棄“湊夠全款才能購機”的模式,農戶只需支付一定比例首付款,就能提機投入生產,剩余貸款依托農業生產收益分期償還,有效緩解農戶資金周轉壓力。今年3月,中國農業銀行宕昌支行為南河鎮盛平農機專業合作社發放“農機貸”10萬元,助力合作社添置中藥材種植、耕地等新型農機設備,擴大作業規模。這筆金融活水精準滴灌,讓農業經營主體發展生產更有底氣,也讓惠民金融政策落地見效。
保險兜底,消除生產安全顧慮
農機田間作業存在一定安全風險,機具損毀、人員意外等情況一旦發生,普通農戶難以承擔經濟損失,這也讓不少農戶對使用新農機心存顧慮。為打消農戶擔憂,宕昌縣農機中心聯合黃河財險公司,精準對接農戶需求,推出小型農機具專屬保險,為農戶生產安全筑牢防線。
這款專屬保險惠民性突出,農戶僅需繳納19元保費,就能獲得最高3萬元風險保障,真正實現“花小錢、防大險”。同時,保險辦理流程極簡,農戶購機即可同步投保,理賠手續簡便、賠付資金到賬迅速,全方位簡化服務流程,讓農戶徹底放下思想包袱,放心使用各類農機設備開展農業生產。
系統協同,打造一體化服務平臺
農機社會化服務是一項系統性工程,宕昌縣堅持系統謀劃、多方協同推進。由宕昌縣農機中心牽頭,搭建政府、金融機構、保險機構三方協同服務平臺,通過政策解讀會、集中辦公等形式,為農戶提供政策咨詢、貸款辦理、保險投保“一站式”全流程服務,把服務觸角延伸至田間地頭,實現服務資源高效整合、農戶需求精準對接。
在此基礎上,全縣以農戶需求為核心,持續優化服務流程:金融機構簡化貸款審批手續、放寬申請條件、提升放款效率,讓農戶少跑腿、快辦事,助力經營主體搶抓春耕農時;保險機構細化服務標準,實現投保、理賠全程透明化,徹底解決農戶“投保難、理賠難”問題,以貼心服務提升農戶滿意度與獲得感。
成效顯著,賦能鄉村產業振興
全鏈條農機社會化服務模式落地以來,取得了實實在在的民生與產業效益。今年入春后,宕昌縣農業農村系統持續下沉一線,累計組織農技人員下鄉指導300余人次,調配各類農機具2000余臺套,落實春播面積16.76萬畝,建成中藥材標準化種植基地13萬畝,有力推動春耕生產高效推進。
如今,全縣農機保有量穩步增長,智能化、高效化農機裝備加速普及,農業生產綜合機械化率持續提升,既有效解放農村勞動力、降低農戶勞作強度,又推動中藥材、糧食等主導產業生產效率和產品品質同步提升,為農民增收、農業增效提供堅實支撐。
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